交通運輸部對“綠色通道”政策的講解
Q:什么樣的車輛可以享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策？
A:為保障“菜籃子”供應(yīng)，滿足人民群眾的基本生活需要，2009年12月，交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的通知》，明確在全國范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。為統(tǒng)一查驗要求、方便現(xiàn)場操作、減少執(zhí)法爭議，《通知》對享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策的車輛進行了明確界定，主要有三個方面。
一是裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品屬于免費品種范圍。鮮活農(nóng)產(chǎn)品必須在屬于免費的品種范圍里面，《通知》明確列明了可享受免費政策的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，包括新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水產(chǎn)品和新鮮的肉蛋奶等大類中的128個具體品種或類別，這些品種基本滿足了群眾的日常生活需要。
二是符合整車裝載的要求。這個“整車裝載”是怎么一個界定？享受“綠色通道”政策的車輛，裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或車廂容積的80%以上，且沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。
三是符合合法裝載運輸?shù)囊?。假冒、違法超限超載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，以及有其他違法行為、拒絕通過指定車道或拒不接受查驗的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，不享受“綠色通道”政策。
Q:哪些產(chǎn)品不適用“綠色通道”運輸政策？
A:享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，新鮮的肉、蛋、奶等。為統(tǒng)一政策、便于操作，交通運輸部、國家發(fā)展改革委經(jīng)商有關(guān)部門，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種進行了進一步界定，制定了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實“綠色通道”車輛通行費減免政策。畜禽、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品，以及花、草、苗木、糧食等不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍，不適用"綠色通道"運輸政策。
Q:超限超載幅度不超過5%的綠通車輛，能否比照合法裝載車輛執(zhí)行？
A:針對各地在動態(tài)稱重時可能出現(xiàn)的誤差，為減少現(xiàn)場爭議，避免收費站擁堵，2019年12月17日，我部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范全國高速公路入口稱重檢測工作的通知》（交辦公路明電〔2019〕117號），規(guī)定貨車稱重檢測結(jié)果不大于《公路貨運車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》105%的，暫按未超限超載處理，但這并不代表貨車超限5%以內(nèi)屬于合法行為。貨車駕駛?cè)俗鳛樨浳镞\輸?shù)呢?zé)任主體，在駕駛貨車上路行駛時，應(yīng)當(dāng)合法裝載，并主動接受超限超載檢查。
Q:小貨車取消營運證后高速“綠色通道”還免費嗎?
A:自2019年1月1日起，各地交通運輸管理部門不再為總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛配發(fā)道路運輸證。對于總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通貨物運輸活動的，各地交通運輸管理部門不得對該類車輛、駕駛員以“無證經(jīng)營”和“未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運輸車輛”為由實施行政處罰。同時可以繼續(xù)享受相關(guān)減免政策。
Q:運輸皮皮蝦的車輛能享受“綠色通道”免費政策嗎？
A:皮皮蝦又稱蝦姑。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局、全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會編制的《2020中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》，蝦姑屬于蝦類的一種具體品種。根據(jù)交通運輸部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)（2009）784號），享受"綠色通道”政策的鮮活水產(chǎn)品包括"蝦類"，其整車合法運輸車輛，可以享受免費通行政策。
Q:運輸鮮花生的車輛享受綠通政策有時間、季節(jié)上的限制嗎？
A:按照國發(fā)（2010） 40號文件的要求，將馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入交通運輸部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)（2009）784號）確定的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，落實免收車輛通行費等相關(guān)政策。
《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》中并未有時間及季節(jié)的限制，但明確為鮮玉米、鮮花生。
Q:車?yán)遄幽懿荒芟硎芫G色通道免費政策？
A:根據(jù)交通運輸部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的通知》（交公路發(fā)〔2009〕784號），櫻桃屬于《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》確定的品種，其整車合法運輸車輛可以享受“綠色通道”政策，免交車輛通行費。根據(jù)中華人民共和國內(nèi)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《新鮮水果分類與代碼》（SB/T 11024-2013），櫻桃屬于常綠果樹漿類水果，別名包括鶯桃、含桃、荊桃。車?yán)遄硬粚儆凇鄂r活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的品種，其運輸車輛通行收費公路時應(yīng)依法交納車輛通行費。
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